Структура и органы управления

Управление Учреждением осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности. В Учреждении формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание Учреждения, педагогический совет, Совет родителей, Управляющий совет.

К полномочиям Учредителя относятся:

  • организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
  • организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта РФ);
  • создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
  • создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных ОО;
  • обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
  • учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.

К полномочиям Учредителя относятся иные установленные Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" полномочия в сфере образования:

  • утверждение устава Учреждения, внесение в него изменений;
  • назначение на должность и освобождение от должности руководителя Учреждения, заключение и прекращение трудового договора с ним;
  • формирование и утверждение муниципального задания в соответствии с основными видами деятельности Учреждения, предусмотренными настоящим уставом;
  • определение перечня особо ценного движимого имущества Учреждения, закрепленного за собственником или приобретенного  организацией за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;
  • установление порядка определения платы за услуги, относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами в пределах установленного государственного задания;
  • определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
  • определение случаев и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов;
  • осуществление контроля деятельности детского сада;
  • контроль   сохранности   и   эффективного   использования   детским садом   имущества,   закрепленного за ним на праве оперативного управления;
  • согласование передаточных актов или разделительных балансов при реорганизации детского сада, ликвидационных балансов при ликвидации Учреждения;
  • принятие решений по иным вопросам, предусмотренным законодательством;
  • на основании решений Учредителя в порядке, установленном правовыми актами МР «Амгинский улус (район), могут осуществляться проверки деятельности Учреждения.

Учреждение обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и уставом Учреждения. Учреждение свободно в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.

К компетенции Учреждения относятся:

  • 1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка воспитанников, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
  • 2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
  • 3) предоставление Учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;
  • 4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • 5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей;
  • 6) разработка и утверждение образовательных программ Учреждения;
  • 7) разработка и утверждение по согласованию с Учредителем программы развития Учреждения;
  • 8) прием воспитанников в Учреждение;
  • 9) проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;
  • 10) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания воспитанников и работников Учреждения;
  • 11) создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом;
  • 12) организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение методических конференций, семинаров;
  • 13) обеспечение создания и ведения официального сайта Учреждения в сети "Интернет";
  • 14) иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение вправе вести консультационную, просветительскую деятельность, деятельность в сфере охраны здоровья граждан и иную не противоречащую целям создания Учреждения деятельность, в том числе осуществлять организацию отдыха и оздоровления воспитанников (с круглосуточным или дневным пребыванием). Учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:

  • 1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям воспитанников;
  • 2) создавать безопасные условия обучения, воспитания воспитанников, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников, работников Учреждения;
  • 3) соблюдать права и свободы воспитанников, родителей (законных представителей), работников Учреждения.
  • Учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, а также за жизнь и здоровье воспитанников, работников Учреждения. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод воспитанников, родителей (законных представителей), нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности Учреждение и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Единоличным исполнительным органом Учреждения является руководитель, к компетенции которого относится осуществление текущего руководства его деятельностью, в том числе:

  • организация осуществления в соответствии с требованиями нормативных правовых актов образовательной и иной деятельности Учреждения;
  • организация обеспечения прав участников образовательного процесса в Учреждении;
  • организация разработки и принятия локальных нормативных актов, индивидуальных распорядительных актов;
  • организация и контроль работы административно-управленческого аппарата;
  • установление штатного расписания; прием на работу работников, заключение и расторжение с ними трудовых договоров, распределение должностных обязанностей работников.

Руководитель Учреждения имеет право:

  • приостановить выполнение решений коллегиальных органов управления или наложения вето на их решения, противоречащие законодательству, уставу и иным локальным нормативным актам;
  • принять решение иных вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию коллегиальных органов управления Учреждением, определенную настоящим Уставом.

Руководитель Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом:

  • 1) избирается общим собранием Учреждения с последующим утверждением Учредителя;
  • 2) назначается Учредителем.

Общее собрание

Общее собрание создается на основании Устава Учреждения в целях расширения коллегиальных, демократических форм управления, реализации права работников организации на участие в управлении, а также развития и совершенствования образовательной деятельности организации. На общем собрании работников участвуют все работники Учреждения. Общее собрание работников действует бессрочно. Собрание созывается по мере надобности, но не реже одного раза в год. Общее собрание считается собранным, если на его заседании присутствует 50% и более от числа работников Учреждения. Собрание избирает председателя, который выполняет функции по организации работы собрания, и ведет заседания, секретаря, который выполняет функции по фиксации решений собрания. Основной задачей Общего собрания является коллегиальное решение важных вопросов жизнедеятельности коллектива работников образовательной организации.

К компетенции Общего собрания относятся следующие вопросы:

  • участие в разработке и принятии Коллективного договора, Правил внутреннего трудового распорядка, изменений и дополнений к ним;
  • принятие иных локальных актов, регламентирующих деятельность образовательной организации, предусмотренных Уставом Учреждения;
  • разрешение конфликтных ситуаций между работниками и администрацией Учреждения;
  • контроль за своевременностью предоставления отдельным категориям обучающихся, дополнительных льгот и видов материального обеспечения, предусмотренных законодательством РФ и иными нормативными актами;
  • контроль за работой подразделений общественного питания и медицинских учреждений в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников Учреждения;
  • контроль за выполнением Устава, внесение предложений по устранению нарушений Устава.

Педагогический Совет

Педагогический совет является постоянно действующим органом самоуправления МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Ньургуьун» для рассмотрения основных вопросов организации и осуществления образовательного процесса. В состав педагогического совета входят: заведующий Учреждения (председатель), старший воспитатель, педагоги, воспитатели, медицинский работник, председатель родительского комитета (с совещательным голосом) и другие руководители органов самоуправления Учреждения (с совещательными голосами) и представитель Учредителя. Педагогический совет Учреждения действует на основании Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»  и иных нормативно - правовых документов, регламентирующих дошкольное образование, Устава Учреждения, Положения о педагогическом совете. Решения педагогического совета являются рекомендательными для коллектива Учреждения. Решения педагогического совета, утвержденные приказом по Учреждения, являются обязательными для исполнения. Педагогический совет работает по плану, являющемуся составной частью плана работы Учреждения. Заседания педагогического совета созываются, как правило, один раз в квартал, в соответствии с планом работы Учреждения. Решения педагогического совета принимаются большинством голосов при наличии на заседании не менее двух третей его членов (если процесс голосования не оговорен специальным положением). При равном количестве голосов решающим является голос председателя педагогического совета. Организацию выполнения решений педагогического совета осуществляет заведующий Учреждения и ответственные лица, указанные в решении. Результаты этой работы сообщаются членам педагогического совета на последующих заседаниях. Заведующий Учреждения в случае несогласия с решением педагогического совета приостанавливает выполнения решения, извещает об этом учредителей учреждения, которые в трехдневный срок при участии заинтересованных сторон обязаны рассмотреть такое заявление, ознакомиться с мотивированным мнением большинства членов педагогического совета и вынести окончательное решение по спорному вопросу.

Главными задачами Педагогического совета являются:

  • реализация государственной политики по вопросам образования;
  • ориентация деятельности педагогического коллектива Учреждения на совершенствование образовательного процесса;
  • разработка общей методической темы и ее содержания в деятельности Учреждения;
  • ознакомление с достижениями педагогической науки и передовым педагогическим опытом и внедрение их в практическую деятельность Учреждения;
  • решение вопросов по организации образовательного процесса.

Педагогический совет осуществляет следующие функции:

  • - проводит самообследование, обеспечивает функционирование внутренней системы оценки качества образования;
  • - рассматривает и обсуждает программу развития Учреждения;
  • - разрабатывает и утверждает образовательную программу Учреждения;
  • - разрабатывает и принимает правила внутреннего распорядка воспитанников, иные локальные нормативные акты;
  • - обсуждает и принимает решения по любым вопросам, касающимся содержания образования, и осуществляет мониторинг по повышению качества образования;
  • - обсуждает положение о видах и условиях поощрения воспитанников;
  • - определяет список учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ Учреждением;
  • - заслушивает сообщения администрации Учреждения по вопросам воспитательного характера;
  • - утверждает план работы Учреждения на учебный год;
  • - утверждает характеристики педагогов, представляемых на государственные и отраслевые награды;
  • - заслушивает администрацию Учреждения по вопросам повышения квалификации педагогических кадров на текущий учебный год;
  • - согласовывает план прохождения курсов повышения квалификации;
  • - контролирует выполнения решений предыдущего педагогического совета;
  • - обсуждает вопросы и утверждает план экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования;
  • - определяет содержание образования, выбор учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым образовательным программам;
  • - организует научно-методическую работу, в том числе организацию и проведение научных и методических конференций, семинаров.

Совет родителей (законных представителей)

Совет родителей (законных представителей) избирается из числа представителей родителей каждой группы. Совет родителей избирается сроком на 1 год. Совет родителей имеет следующие полномочия:

  • - участвовать в разработке и обсуждении проектов локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы воспитанников Учреждения;
  • - выражать обязательное к учету мнение при принятии локальных нормативных актов Учреждения, затрагивающих права и законные интересы воспитанников;
  • - участвовать в разработке и реализации системы поощрений воспитанников за достижения в физкультурной, спортивной, творческой и иной деятельности;
  • - участвовать в организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
  • - запрашивать, получать в установленном порядке от органов управления Учреждения необходимую для деятельности Совета родителей информацию;
  • - пользоваться в установленном порядке информацией, имеющейся в распоряжении органов управления Учреждения;
  • - рассматривать обращения, поступившие в Совет родителей Учреждения;
  • - содействовать организации и проведении собраний, лекций, бесед для родителей по обмену опытом в вопросах воспитания и обучения своих детей и других мероприятий в Учреждении;
  • - иные вопросы, в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами в сфере образования.

Управляющий Совет

Управляющий Совет (далее - Совет) является коллегиальным органом управления, реализующим принцип демократического государственно - общественного характера управления образованием, формируемый посредством выборов, кооптации и назначения. Решения Управляющего Совета, принятые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для руководителя Учреждения, его работников, воспитанников, их родителей (законных представителей). Деятельность Совета основывается на принципах законности, гласности, коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, ответственности и подотчетности перед Советом создаваемых им рабочих органов и комиссий. Совет формируется в составе не менее 7 и не более 19 человек с использованием процедур выборов, назначения и кооптации. Члены Совета из числа родителей (законных представителей) воспитанников избираются конференциями родителей (законных представителей). Делегаты на конференции родителей избираются на родительских собраниях групп. Общее количество членов Совета, избираемых от родителей (законных представителей), не может быть меньше одной трети и больше половины общего числа членов Совета. Члены Совета из числа работников Учреждения избираются общим собранием работников. Общая численность членов Совета из числа работников Учреждения составляет 3 человека. Количество членов Совета из числа работников Учреждения не может превышать одной четверти общего числа членов Совета. При  этом не менее 2/3 из них должны являться педагогическими работниками Учреждения. В состав Совета могут быть кооптированы представители местной общественности по представлению учредителя или избранных членов Совета. Руководитель Учреждения входит в состав Совета по должности. В состав Совета входит 1 представитель учредителя Учреждения, делегированный Учредителем. Члены Совета избираются сроком на 2 года. Процедура выборов для каждой категории членов Совета, порядок голосования, персонально - количественный состав устанавливается в соответствии с Положением о порядке выборов членов Совета.

К полномочиям Совета Учреждения относятся:

  • - участие в разработке образовательной программы;
  • - утверждение положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда Учреждения;
  • - утверждение распределения стимулирующей части фонда оплаты труда Учреждения;
  • - привлечение средств для нужд Учреждения;
  • - установление режима работы Учреждения;
  • - содействие созданию в Учреждении оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;
  • - осуществление контроля за соблюдением условий обучения, воспитания и труда в Учреждении, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников;
  • - осуществление контроля за соблюдением общих требований к приему граждан в Учреждении, а также к переводу их в другие образовательные организации;
  • - осуществление контроля за своевременным предоставлением отдельным категориям обучающихся, воспитанников дополнительных льгот и видов материального обеспечения, предусмотренных законодательством;
  • - участие в осуществлении контроля за работой подразделений организаций общественного питания и медицинских организаций;
  • - утверждение публичного отчета о результатах деятельности Учреждения;
  • - разрешение конфликтных ситуаций.